I. Panorama general
La legislación principal que regula los deberes, responsabilidades y obligaciones de los miembros del consejo de administración de sociedades de capital en Turquía (JSCs y LLCs) es el Código de Comercio Turco No. 6102, (TCC). Como regla general, el TCC exige que los miembros del consejo actúen como administradores prudentes y protejan los intereses de la sociedad al desempeñar sus funciones de buena fe, lo que significa que no puede imponerse una responsabilidad general a los miembros del consejo en caso de daños o pérdidas si dichos miembros pueden demostrar que actuaron como administradores prudentes y de buena fe.
II. Responsabilidades legales de los miembros del consejo de administración de sociedades de capital
El TCC enumera diversos deberes y obligaciones de los miembros del consejo, cada uno de los cuales conlleva responsabilidades separadas impuestas a los miembros en caso de incumplimiento. Las obligaciones y sus responsabilidades correspondientes derivadas del TCC se enumeran a continuación:
a) Regla general sobre la responsabilidad de los miembros del consejo
La regla general que rige todas las obligaciones y responsabilidades de los miembros del consejo de administración de sociedades de capital se establece en el artículo 553 del TCC, que dispone que, en los casos en que los accionistas, miembros del consejo y gerentes (aquellos con facultades delegadas) incumplan sus obligaciones derivadas de la ley o de los estatutos sociales de la compañía (AoA), serán responsables de los daños sufridos por la sociedad, los accionistas de la sociedad y/o los acreedores de la sociedad como resultado de dicho incumplimiento.
b) Deberes y responsabilidades específicos de los miembros del consejo
Una vez obtenida la licencia de turismo, la empresa deberá continuar con la solicitud de una licencia médica (certificado de turismo de salud) ante el Ministerio de Salud. Estas solicitudes deben presentarse ante la Dirección Provincial de Salud correspondiente al lugar donde se encuentra la empresa y están sujetas a un conjunto separado de requisitos. Estos requisitos incluyen, entre otros, protocolos firmados con distintas instituciones médicas autorizadas, infraestructura para un centro de llamadas y contratación de personal cualificado.
Además de esta regla general, existen disposiciones específicas previstas en el TCC y en otras normas secundarias que regulan los deberes y responsabilidades de los miembros del consejo. Estas incluyen responsabilidades y obligaciones tales como:
- Deber de diligencia y lealtad
- Prohibición de contratar con la sociedad y de obtener préstamos de la sociedad
- Deber de llevar correctamente los libros societarios
- Documentos y declaraciones contrarios a la ley
- Declaraciones engañosas relativas al capital
- Irregularidad en la determinación del valor del capital aportado en especie
- Recaudación adecuada de capital del público
Es importante señalar aquí que lo anterior no constituye una lista exhaustiva de las posibles responsabilidades de los miembros del consejo. También debe tenerse en cuenta que cada deber y responsabilidad cuenta con su propio conjunto de sanciones y consecuencias, tanto legales como penales.
Por ejemplo, uno de los deberes y responsabilidades de los miembros del consejo de sociedades de capital es proporcionar declaraciones veraces a las autoridades respecto del capital de la sociedad, y se aplicará un conjunto específico de disposiciones en caso de incumplimiento de este deber. En consecuencia, el artículo 550 del TCC establece que, si el capital de la sociedad se muestra como desembolsado cuando en realidad no lo está, las personas que hayan creado esta apariencia, junto con las autoridades de la sociedad, serán responsables por los importes no pagados, siempre que de hecho hayan actuado con negligencia. Esto también incluye a los miembros del consejo de la sociedad. Para esta infracción también puede aplicarse una pena de prisión de tres meses a dos años.
III. Responsabilidades legales de los miembros del consejo con facultades delegadas
El TCC permite a los miembros del consejo delegar sus deberes y facultades de representación en otros miembros del consejo y/o en terceros. No obstante, es importante señalar que al menos un miembro del consejo debe conservar siempre la facultad de representación de la sociedad.
La delegación de facultades es una herramienta importante para los miembros del consejo, ya que puede permitir que quienes delegan sus facultades de representación queden liberados de las responsabilidades asociadas al cargo de miembro del consejo. De acuerdo con el artículo 553/2 del TCC, en caso de delegación de facultades, quienes hayan delegado no podrán ser considerados responsables, salvo que pueda probarse el incumplimiento de la obligación de elegir personas adecuadas para dicha delegación.
Aunque la delegación de facultades es posible, también tiene límites. De acuerdo con la ley, algunas de las facultades y deberes que no pueden delegarse a terceros son los siguientes (la lista no es exhaustiva):
- La alta dirección de la sociedad y la facultad de impartir órdenes para la alta dirección;
- La determinación de la organización administrativa de la sociedad;
- El establecimiento de la organización para la contabilidad, la auditoría financiera y la planificación financiera;
En consecuencia, si se delega una facultad que no puede delegarse conforme a la ley o a los AoA, dicha delegación se considerará ilegal, y el/los miembro(s) del consejo seguirán siendo responsables aunque el acto negligente haya sido realizado por el tercero con facultades delegadas.
IV. Responsabilidad de los miembros del consejo por deudas públicas
Las responsabilidades de los miembros del consejo de sociedades de capital derivadas de las deudas públicas de la sociedad se regulan por separado y están sujetas a reglas y condiciones distintas. En consecuencia, los miembros del consejo pueden ser considerados personalmente responsables (con su patrimonio personal) por las obligaciones tributarias de una sociedad, independientemente de su culpa o negligencia, si ocurre cualquiera de las siguientes circunstancias:
- inicio de procedimientos de cobro contra la sociedad por una obligación de pago tributario (impuesto, intereses de mora o sanción tributaria) derivada del incumplimiento oportuno y adecuado de las obligaciones tributarias;
- como resultado de los procedimientos de cobro indicados en (i), imposibilidad de la administración tributaria de cobrar sus créditos fiscales debido a la insuficiencia de activos de una sociedad tras el proceso de cobro por parte de las autoridades tributarias; o
- (iii) una obligación tributaria de la sociedad vence como consecuencia de que el representante legal no cumple sus deberes relativos al pago de impuestos.
El incumplimiento por parte de un miembro del consejo de sus deberes tributarios (es decir, la generación de una obligación de pago tributario) se considera automáticamente culpa y/o negligencia del representante legal.
V. Conclusión
Es importante señalar nuevamente que lo anterior no proporciona una lista completa de todas las posibles responsabilidades que asumirá un miembro del consejo. La responsabilidad de los miembros del consejo en las sociedades de capital es una materia compleja regulada por distintas leyes y normas secundarias. Dado que los administradores son quienes efectivamente están a cargo de la operación diaria de la JSC y son los representantes firmantes de la sociedad, asumen responsabilidades significativas por sus actos que generan pérdidas o daños, o deudas impagadas. Por tanto, es imprescindible que las personas que vayan a asumir cargos de miembros del consejo en sociedades en Turquía comprendan los deberes, responsabilidades y riesgos asociados a dicha posición.
Esta traducción se ofrece únicamente con fines informativos y puede presentar diferencias respecto del texto original.
