基于房地产投资的土耳其公民身份申请
I. 概述
在近期框架变化之前，土耳其在向外国人授予公民身份方面采取非常严格的政策，尤其不会基于任何形式的投资授予土耳其公民身份。这种严格政策的原因不一，不过普遍认为，这与土耳其独特的地理位置以及其东部地区的不稳定局势有关。无论如何，直到不久前，投资或直接移民咨询并不会为移民开辟任何直接渠道。然而，该制度随着2017年1月12日官方公报公布的部长会议第2016/9601号决定发生变化，该决定实施了一项关于公民身份申请的新政策。根据这些变化，购买房地产投资基金和/或风险资本投资基金现在可以使外国人取得公民身份。
II. 近期框架变化概述
a) 2017年初作出的修订
如上所述，部长会议通过了一项新决定，对《土耳其公民法实施条例修正条例》进行修订，从而引入了新的公民身份申请政策。根据这一新政策，土耳其政府引入了通过在土耳其投资取得土耳其公民身份的选项，类似于世界其他国家的做法，但同时设有若干限制。尽管此类投资标准后来再次被修订，最初的框架变化规定，满足以下至少一项投资要求的外国人，经部长会议批准并作出行政决定后，可以被授予公民身份：
a) 进行至少2,000,000美元固定资本投资的外国人；
b) 购买最低价值为1,000,000美元房地产的外国人（该房产还应在相关土地登记处注明至少3年内不得出售）；
c) 至少创造100个就业岗位的外国人；
d) 向在土耳其运营的银行存入至少3,000,000美元，并承诺将该存款在相关银行保留至少3年的外国人；
e) 购买至少3,000,000美元公共债务工具并保留至少3年的外国人。
需要再次指出的是，这些标准已再次变更，因此目前并不适用。
b) 2018年作出的最新修订
2018年中期发生货币和经济危机后，美元/土耳其里拉汇率大幅上升，土耳其里拉贬值近40%。该货币危机也影响了房地产市场以及此前为外国人购房所设立的标准。由于土耳其货币贬值，政府决定降低投资门槛，使这些投资更具可行性。
相应地，一项新规于2018年9月19日在官方公报公布，再次修订《土耳其公民法实施条例》。根据这项最新修订，当前取得土耳其公民身份资格的标准如下：
a) 进行至少500,000美元固定资本投资的外国人；
b) 购买最低价值为250,000美元房地产的外国人（该房产还应在相关土地登记处注明至少3年内不得出售）；
c) 至少创造50个就业岗位的外国人；
d) 向在土耳其运营的银行存入至少500,000美元，并承诺将该存款在相关银行保留至少3年的外国人；
e) 购买至少500,000美元公共债务工具并保留至少3年的外国人。
III. 土耳其公民身份的资格和申请
鉴于近期框架变化，外国人可通过上述任一投资选项申请土耳其公民身份，其中购买房地产是最快且成本最低的选项。然而，过去两年内申请程序标准的连续变化，使得在最新变化之前已经购买房产的人是否具备资格产生了一定混淆。
如上所述，公民身份申请所需的最低房产价值最初设定为1,000,000美元，随后根据2018年9月19日的最新修订降至250,000美元。然而，该条例并未明确说明，如果房产是在最新变化实施之前以250,000美元（或低于1,000,000美元）购买的，将如何处理（也就是说，在购买日期适用的标准为1,000,000美元，但之后降低至250,000美元）。为解决这一混淆，环境和城市规划部发布了日期为2018年10月15日的第2018/15-1791号通知。根据该通知，就公民身份申请程序而言，对于2018年1月12日至2018年9月18日期间购买的房产，最低价值门槛为1,000,000美元；而对于2018年9月18日之后购买的房产，该价值门槛为250,000美元。
因此，在2018年1月12日至2018年9月18日期间以至少1,000,000美元在土耳其购买房产的外国人，以及在2018年9月18日之后以至少250,000美元在土耳其购买房产的外国人，均有资格申请土耳其公民身份。此外，由于该条例就此类公民身份申请援引《土耳其公民法》第12条，外国投资者的配偶和18岁以下子女也将直接具备申请公民身份的资格。然而，土耳其公民身份申请程序本身相当复杂，在购买房产过程中必须格外谨慎，以满足该申请流程的所有标准和程序。关于ASY LEGAL如何为您提供协助的更多详情，请参阅我们的移民法律板块，并参阅我们关于通过投资申请土耳其公民身份程序的简要信息图。
本译文仅供参考，可能与原文存在差异。
