{"id":10542,"date":"2019-02-14T11:14:00","date_gmt":"2019-02-14T11:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/insights\/bloqueos-internet-turquia\/"},"modified":"2019-02-14T11:14:00","modified_gmt":"2019-02-14T11:14:00","slug":"bloqueos-internet-turquia","status":"publish","type":"insight","link":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/insights\/bloqueos-internet-turquia\/","title":{"rendered":"Bloqueos de internet en Turqu\u00eda"},"content":{"rendered":"

Prohibici\u00f3n\/bloqueo de acceso a determinados sitios web<\/strong><\/h2>\n
<\/span><\/p>\n
\n

I. PANORAMA GENERAL<\/strong><\/h2>\n

La primera incursi\u00f3n de Turqu\u00eda en internet se remonta a 1993, cuando el pa\u00eds se incorpor\u00f3 por primera vez a la red global que hoy llamamos internet. En los primeros a\u00f1os, la adopci\u00f3n y el uso fueron muy limitados debido a la deficiente infraestructura del pa\u00eds para gestionar un gran n\u00famero de usuarios y tambi\u00e9n al elevado coste de contar con una conexi\u00f3n a internet. Por ello, Turqu\u00eda no intervino, regul\u00f3 ni bloque\u00f3 de otro modo publicaciones en internet hasta comienzos de la d\u00e9cada de 2000. Sin embargo, despu\u00e9s de esa etapa, la adopci\u00f3n y el uso de internet empezaron a extenderse, y tanto el n\u00famero de usuarios como el de publicaciones aumentaron de forma dr\u00e1stica. Este incremento en el uso y las publicaciones hizo necesaria alguna forma de regulaci\u00f3n en el sector, que de otro modo se habr\u00eda convertido en un espacio sin reglas.<\/p>\n

Para evitar un estado de ilegalidad e indefinici\u00f3n en internet, Turqu\u00eda adopt\u00f3 una nueva ley, la Ley sobre la Regulaci\u00f3n de las Publicaciones en Internet y la Represi\u00f3n de los Delitos Cometidos Mediante dichas Publicaciones No. 5651 (la Ley), publicada en el bolet\u00edn legislativo de fecha 23 de mayo de 2007 y n\u00famero 26530. Tras su adopci\u00f3n, la Ley fue modificada en numerosas ocasiones en 2008, 2014 y 2015, y m\u00e1s recientemente y finalmente el 24 de noviembre de 2016 (la \u00faltima modificaci\u00f3n fue la decisi\u00f3n de anulaci\u00f3n del Tribunal Supremo dictada a finales de 2017).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

II. PREVENCI\u00d3N DE LA VULNERACI\u00d3N DE DERECHOS PERSONALES Y BLOQUEO DE ACCESO<\/strong><\/h2>\n

La Ley estableci\u00f3 definiciones y una estructura organizativa, delitos catalogados, el marco jur\u00eddico para prohibir sitios web y algunos procedimientos. La Autoridad de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n (BTK), inicialmente constituida como autoridad reguladora del sector de telecomunicaciones, fue autorizada para hacer cumplir el marco jur\u00eddico previsto por la Ley. En consecuencia, una divisi\u00f3n de la BTK denominada Presidencia de Telecomunicaciones y Comunicaci\u00f3n (TIB), creada esencialmente para realizar interceptaciones telef\u00f3nicas legales, se transform\u00f3 en la autoridad responsable de los asuntos relacionados con internet, incluida la aplicaci\u00f3n de todas las disposiciones de la Ley.<\/p>\n

En cuanto a los fundamentos de las medidas preventivas, los art\u00edculos 8, 8\/A, 9 y 9\/A de la Ley establecen los m\u00e9todos y medios para prevenir delitos cometidos a trav\u00e9s de publicaciones en internet y combatir las violaciones de derechos derivadas de tales delitos. El principal m\u00e9todo e instrumento para combatir dichos delitos y violaciones es el bloqueo de acceso a sitios web conforme al art\u00edculo 8 y la eliminaci\u00f3n de contenidos perjudiciales conforme al art\u00edculo 9.<\/p>\n

a) Prohibiciones\/bloqueos basados en el art\u00edculo 8<\/h3>\n

Debe se\u00f1alarse en este punto que los art\u00edculos 8 y 9 establecen criterios distintos y enumeran diferentes delitos catalogados a efectos del bloqueo de acceso y la eliminaci\u00f3n de contenidos. Tambi\u00e9n es importante destacar que, respecto de los delitos catalogados indicados en el art\u00edculo 8, la TIB tiene autoridad para bloquear\/prohibir unilateralmente una URL concreta o todo el sitio web, cuando est\u00e9 alojado fuera de Turqu\u00eda, mediante manipulaci\u00f3n de DNS o bloqueo de IP, sin necesidad de resoluci\u00f3n judicial. En consecuencia, el art\u00edculo 8 de la Ley enumera los siguientes delitos catalogados como fundamentos para bloquear el acceso a un sitio web (todos ellos con referencia a los art\u00edculos pertinentes del C\u00f3digo Penal turco No. 5237 (C\u00f3digo Penal):<\/p>\n

    \n
  1. Incitaci\u00f3n al suicidio (art\u00edculo 84)<\/em><\/li>\n
  2. Abuso sexual de menores (art\u00edculo 103),<\/em><\/li>\n
  3. Facilitaci\u00f3n del consumo de estupefacientes (art\u00edculo 190)<\/em><\/li>\n
  4. Suministro de sustancias nocivas para la salud (art\u00edculo 194)<\/em><\/li>\n
  5. Obscenidad (art\u00edculo 226)<\/em><\/li>\n
  6. Prostituci\u00f3n (art\u00edculo 227)<\/em><\/li>\n
  7. Facilitaci\u00f3n del juego (art\u00edculo 228)<\/em><\/li>\n
  8. Delitos contra Atat\u00fcrk<\/em><\/li>\n
  9. Apuestas\/juego<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    b) Prohibiciones\/bloqueos basados en el art\u00edculo 9<\/h3>\n

    A diferencia del art\u00edculo 8, el art\u00edculo 9 no establece una lista exhaustiva de delitos catalogados, sino que dispone que, si las publicaciones realizadas en internet vulneran los derechos personales de otra persona (por ejemplo, el uso y la publicaci\u00f3n no autorizados de datos personales, n\u00fameros de contacto y direcciones de correo electr\u00f3nico, fotograf\u00edas, o publicaciones que puedan considerarse difamaci\u00f3n, calumnia o injuria, etc.), la parte perjudicada podr\u00e1 solicitar al Juzgado Penal de Paz la eliminaci\u00f3n de dicho contenido y\/o la prohibici\u00f3n de acceso a la URL espec\u00edfica o a todo el dominio. El art\u00edculo 9 tambi\u00e9n permite a la parte perjudicada solicitar la eliminaci\u00f3n del contenido da\u00f1ino directamente al proveedor de contenidos o al proveedor de servicios de alojamiento; sin embargo, esto se presenta \u00fanicamente como una opci\u00f3n y no es obligatorio. Por tanto, la parte perjudicada puede solicitar directamente al Juzgado Penal de Paz (el juez) la prohibici\u00f3n\/bloqueo del sitio web correspondiente.<\/p>\n

    III. M\u00c9TODOS DE PROHIBICI\u00d3N\/BLOQUEO<\/strong><\/h2>\n

    El art\u00edculo 2\/o de la Ley establece los distintos m\u00e9todos para prohibir\/bloquear el acceso. Seg\u00fan dicho art\u00edculo, cuando se publique en cualquier sitio web un contenido perjudicial que vulnere las disposiciones establecidas en los art\u00edculos 8 o 9, podr\u00e1 bloquearse el nombre de dominio, la direcci\u00f3n IP o la URL espec\u00edfica. No obstante, para evitar vulnerar el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, la regla general consiste en bloquear \u00fanicamente la URL espec\u00edfica en la que se publica el contenido da\u00f1ino, y bloquear el nombre de dominio en su totalidad solo si el contenido da\u00f1ino no puede eliminarse de otro modo.<\/p>\n

    Tambi\u00e9n debe se\u00f1alarse que, si se presenta una denuncia ante el Juzgado Penal de Paz seg\u00fan lo indicado anteriormente, los jueces pueden dictar sus resoluciones para prohibir\/bloquear los sitios web correspondientes sin o\u00edr previamente la defensa del proveedor de contenidos. Por tanto, los jueces est\u00e1n autorizados a decidir sobre el fondo del asunto bas\u00e1ndose \u00fanicamente en las alegaciones del demandante, aunque deben comprobar y verificar que dichas alegaciones sean ciertas y que vulneren los derechos previstos en los art\u00edculos 8 o 9 de la Ley.<\/p>\n

    IV. CONCLUSI\u00d3N<\/strong><\/h2>\n

    Como se ha indicado, la nueva normativa en Turqu\u00eda permite prohibir\/bloquear el acceso a determinados sitios web si las publicaciones de dichos sitios vulneran las disposiciones establecidas en los art\u00edculos 8 y\/o 9 de la Ley. Aunque las disposiciones previstas en estos art\u00edculos parecen justas y equilibradas, la falta de supervisi\u00f3n de la BTK y la TIB, as\u00ed como su respectivo poder para cerrar cualquier sitio web, permite abusos de este sistema regulatorio, lo que da lugar al bloqueo\/prohibici\u00f3n injustos de numerosos sitios web en Turqu\u00eda. Al margen de estos abusos, el sistema regulatorio s\u00ed permite a terceros cerrar el acceso a un sitio web espec\u00edfico si se vulneran sus derechos personales, lo cual puede considerarse un paso positivo hacia la protecci\u00f3n de los derechos en l\u00ednea. Adem\u00e1s, el tiempo de respuesta de los tribunales es bastante r\u00e1pido, especialmente en comparaci\u00f3n con otros asuntos del sistema judicial turco.<\/p>\n

    Un aspecto importante que debe destacarse es que, aunque no se indique en ninguna de las disposiciones ni en otra regulaci\u00f3n, existe una diferencia entre bloquear sitios web que utilizan los protocolos \u201chttp\u201d y \u201chttps\u201d. En el caso de los sitios web que utilizan protocolos http, la BTK y la TIB pueden bloquear\/prohibir directamente una URL espec\u00edfica, sin necesidad de prohibir todo el dominio o la direcci\u00f3n IP. En cambio, no puede hacerse lo mismo con los sitios web que utilizan el protocolo \u201chttps\u201d. Por ello, para bloquear el acceso a un contenido da\u00f1ino publicado en un sitio web que utiliza el protocolo \u201chttps\u201d, la \u00fanica opci\u00f3n es bloquear el nombre de dominio en su totalidad, lo que puede dar lugar a la vulneraci\u00f3n de la libertad de expresi\u00f3n, ya que el contenido perjudicial puede estar limitado a un \u00fanico enlace URL dentro de todo el sitio web y el bloqueo de un nombre de dominio bloquear\u00e1 el acceso a todas las dem\u00e1s URL que no contienen contenido da\u00f1ino (un ejemplo de ello es el caso Wikipedia en Turqu\u00eda).<\/p>\n

    Esta traducci\u00f3n se ofrece \u00fanicamente con fines informativos y puede presentar diferencias respecto del texto original.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    El marco turco permite bloquear el acceso a determinados sitios web cuando las publicaciones vulneran la Ley No. 5651, incluidos delitos catalogados y violaciones de derechos personales.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5352,"template":"","insight_category":[],"insight_topic":[],"class_list":["post-10542","insight","type-insight","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/insight\/10542","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/insight"}],"about":[{"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/insight"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/insight\/10542\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5352"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10542"}],"wp:term":[{"taxonomy":"insight_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/insight_category?post=10542"},{"taxonomy":"insight_topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/insight_topic?post=10542"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}