{"id":9975,"date":"2025-12-25T15:12:45","date_gmt":"2025-12-25T15:12:45","guid":{"rendered":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/insights\/tuerkei-grundsteuer-aenderung-2026-gesetz-7566\/"},"modified":"2026-05-21T11:20:31","modified_gmt":"2026-05-21T11:20:31","slug":"tuerkei-grundsteuer-aenderung-2026-gesetz-7566","status":"publish","type":"insight","link":"https:\/\/asy9.webcozumleri.com\/de\/insights\/tuerkei-grundsteuer-aenderung-2026-gesetz-7566\/","title":{"rendered":"Durch Gesetz Nr. 7566 eingef\u00fchrte Begrenzung der Grundsteuererh\u00f6hungen 2026 und ihre Auswirkungen auf anh\u00e4ngige Klagen"},"content":{"rendered":"

I. Einleitung zur Grundsteuer 2026<\/strong><\/h2>\n

Die Grundsteuer 2026 in der T\u00fcrkei steht im Mittelpunkt dieser \u00c4nderung, weil die neu festgesetzten Mindestquadratmeter-Einheitswerte die Steuerbemessung unmittelbar beeinflussen. Im Jahr 2025 wurden die Mindestquadratmeter-Einheitswerte f\u00fcr Grundst\u00fccke und Baugrundst\u00fccke, die f\u00fcr den Zeitraum 2026-2029 gelten sollen, neu festgesetzt und in vielen Gebieten \u00fcber die \u00fcblichen Marktentwicklungen hinaus erh\u00f6ht. Da die Grundsteuer unter Bezugnahme auf diese Einheitswerte berechnet wird, f\u00fchrte die Neubewertung zu erheblichen Erh\u00f6hungen der Grundsteuerlast. Viele Steuerpflichtige erhoben daher vor den Steuergerichten Klagen auf Aufhebung der betreffenden Entscheidungen der Bewertungskommissionen, um ihre Grundsteuerbelastung f\u00fcr 2026 zu senken.<\/p>\n

Das Gesetz Nr. 7566, das im Amtsblatt vom 19. Dezember 2025<\/a> ver\u00f6ffentlicht wurde und inzwischen in Kraft ist, f\u00fchrte eine \u00dcbergangsregelung ein, mit der der Anstieg der f\u00fcr die Berechnung der Grundsteuer 2026 herangezogenen Steuerwerte begrenzt werden soll. Nach Artikel 10 des Gesetzes Nr. 7566, mit dem der vorl\u00e4ufige Artikel 23 des Immobiliensteuergesetzes Nr. 1319 ge\u00e4ndert wurde, d\u00fcrfen die f\u00fcr 2026 berechneten steuerpflichtigen Geb\u00e4ude- und Grundst\u00fcckswerte h\u00f6chstens das Doppelte der steuerpflichtigen Werte von 2025 erreichen, d. h. einschlie\u00dflich der Bemessungsgrundlage 2025.<\/p>\n

Allerdings sieht das neue Sammelgesetz<\/a> keinen Korrekturmechanismus und kein Verfahren zur Neufestsetzung der Mindestquadratmeter-Einheitswerte selbst vor, die den zentralen Streitgegenstand vieler von Steuerpflichtigen erhobener Aufhebungsklagen bilden.<\/p>\n

II. Umfang der durch Gesetz Nr. 7566 eingef\u00fchrten Begrenzung<\/strong><\/h2>\n

Der durch Artikel 10 des Gesetzes Nr. 7566 ge\u00e4nderte vorl\u00e4ufige Artikel 23 schafft einen Deckelungsmechanismus, der den Anstieg der f\u00fcr die Veranlagung 2026 verwendeten Steuerwerte begrenzt. Danach d\u00fcrfen die gem\u00e4\u00df Artikel 29 des Immobiliensteuergesetzes f\u00fcr 2026 berechneten steuerpflichtigen Geb\u00e4ude- und Grundst\u00fcckswerte den gesetzlichen Schwellenwert, der unter Bezugnahme auf die steuerpflichtigen Werte von 2025 bestimmt wird, nicht \u00fcberschreiten.<\/p>\n

Die \u00c4nderung sieht ferner vor, dass f\u00fcr die Jahre 2027, 2028 und 2029 sowohl (i) die Bemessungsgrundlagen f\u00fcr die Geb\u00e4ude- und Grundst\u00fccksteuer als auch (ii) die Mindestquadratmeter-Einheitswerte f\u00fcr Grundst\u00fccke\/Baugrundst\u00fccke weiterhin im Rahmen des vorl\u00e4ufigen Artikels 23 berechnet werden. Zudem sind, wenn Steuern, Geb\u00fchren oder sonstige finanzielle Verpflichtungen unter Bezugnahme auf den steuerpflichtigen Immobilienwert oder die Mindestquadratmeter-Einheitswerte festgesetzt werden, die nach dem vorl\u00e4ufigen Artikel 23 bestimmten Werte zu ber\u00fccksichtigen.<\/p>\n

Kurz gesagt begrenzt der durch Gesetz Nr. 7566 eingef\u00fchrte Mechanismus das Ergebnis auf Ebene des \u201eberechneten Steuerwerts \/ der Bemessungsgrundlage\u201c f\u00fcr 2026; er enth\u00e4lt jedoch keine Begrenzung der im Jahr 2025 festgesetzten Mindestquadratmeter-Einheitswerte und f\u00fchrt auch keine unmittelbare Regelung hierzu ein.<\/p>\n

III. Hauptstreitgegenstand der von Immobilieneigent\u00fcmern erhobenen Klagen<\/strong><\/h2>\n

Nach dem durch Artikel 29 des Immobiliensteuergesetzes geschaffenen System wird der Steuerwert f\u00fcr Grundst\u00fccke und Baugrundst\u00fccke unter Bezugnahme auf die von Bewertungskommissionen festgesetzten Mindestquadratmeter-Einheitswerte bestimmt. Aus diesem Grund ist in einem erheblichen Teil der im Jahr 2025 erhobenen Klagen die angefochtene Ma\u00dfnahme die Entscheidung der Bewertungskommission, mit der die Mindestquadratmeter-Einheitswerte festgelegt werden, also der der eigentlichen Steuerberechnung vorgelagerte Schritt.<\/p>\n

Der in diesen Verfahren im Wesentlichen erhobene Einwand lautet, dass die Mindestquadratmeter-Einheitswerte in bestimmten Gebieten in einem mit Marktdaten nicht vereinbaren Ausma\u00df erh\u00f6ht worden seien und dass die Entscheidungen keine \u00fcberpr\u00fcfbare Begr\u00fcndung daf\u00fcr enthielten, wie diese Erh\u00f6hungen zustande gekommen seien. Der Aufhebungsantrag richtet sich dementsprechend nicht gegen den Grundsteuerbetrag als solchen, sondern gegen die beh\u00f6rdliche Festsetzung der Einheitswerte, die die Grundlage der Steuer bilden.<\/p>\n

IV. Auswirkungen der \u00c4nderung auf anh\u00e4ngige Klagen<\/strong><\/h2>\n

Vereinfacht gesagt ist der Streitgegenstand vieler im Jahr 2025 erhobener Klagen die Festsetzung der Mindestquadratmeter-Einheitswerte f\u00fcr den Zeitraum 2026-2029 durch die Bewertungskommission. Der nach dem vorl\u00e4ufigen Artikel 23 eingef\u00fchrte Deckelungsmechanismus hebt diese Entscheidungen der Bewertungskommissionen weder auf noch macht er sie unwirksam. Daher w\u00e4re es nicht zutreffend, allgemein davon auszugehen, dass anh\u00e4ngige Verfahren gegenstandslos geworden sind oder automatisch beendet wurden. Die angefochtenen Verwaltungsakte bleiben in Kraft, und die durch diese Akte festgesetzten Mindestquadratmeter-Einheitswerte entfalten weiterhin rechtliche Wirkung.<\/p>\n

Gleichwohl hat die \u00c4nderung f\u00fcr 2026 eine praktische Wirkung: Da der Anstieg des Steuerwerts 2026 gedeckelt wird, kann diese Begrenzung in bestimmten F\u00e4llen mittelbar zu einer Verringerung der Grundsteuerfestsetzung 2026 f\u00fchren. Dies beseitigt jedoch nicht die zugrunde liegende Streitigkeit \u00fcber die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der Festsetzung der Einheitswerte. Da die \u00c4nderung au\u00dferdem vorsieht, dass der Rahmen des vorl\u00e4ufigen Artikels 23 auch f\u00fcr den Zeitraum 2027-2029 angewendet wird, f\u00fchren die zukunftsgerichteten Wirkungen der Entscheidungen der Bewertungskommissionen dazu, dass der Streit nicht als allein auf 2026 beschr\u00e4nkt behandelt werden kann.<\/p>\n

Aus diesen Gr\u00fcnden sollten die anh\u00e4ngigen Verfahren hinsichtlich der Klagegr\u00fcnde und Antr\u00e4ge, mit denen die Mindestquadratmeter-Einheitswerte angefochten werden, fortgef\u00fchrt werden, auch wenn die von den Steuerpflichtigen zu zahlende Grundsteuer 2026 nach der neuen Deckelung begrenzt sein kann.<\/p>\n

V. Fazit<\/strong><\/h2>\n

Das Gesetz Nr. 7566 hat einen gesetzlichen Deckelungsmechanismus f\u00fcr die Berechnung der Grundsteuer 2026 eingef\u00fchrt, der den Anstieg der der Steuer zugrunde liegenden steuerpflichtigen Werte f\u00fcr Geb\u00e4ude und Grundst\u00fccke begrenzt. Dieser Mechanismus kann den in der Veranlagung 2026 abgebildeten Anstieg reduzieren.<\/p>\n

Zugleich f\u00fchrt das Gesetz keine Korrekturma\u00dfnahme und keinen Rahmen f\u00fcr eine Neufestsetzung der Entscheidungen der Bewertungskommissionen ein, mit denen die Mindestquadratmeter-Einheitswerte f\u00fcr den Zeitraum 2026-2029 festgelegt wurden. Infolgedessen bleibt die zentrale Rechtm\u00e4\u00dfigkeitsfrage in den 2025 erhobenen Aufhebungsklagen, n\u00e4mlich die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit der Festsetzung der Einheitswerte, weiterhin relevant. F\u00fcr anh\u00e4ngige Klagen wirkt sich der Deckelungsmechanismus nur auf die finanziellen Folgen der Veranlagung 2026 aus; er beseitigt nicht den zugrunde liegenden Verwaltungsakt, der gerichtlich angefochten wird.<\/p>\n

Hinweis: Diese \u00dcbersetzung wird lediglich als Service bereitgestellt und kann geringf\u00fcgig vom Originaltext abweichen.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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